🏛 Горсовет🌍 Экология🛣 Инфраструктура

Дамба Хаджибейского лимана, киностудия и ТЭЦ // Как получилось, что жизненно важные объекты не принадлежат городу

Дамба Хаджибейского лимана, киностудия и ТЭЦ // Как получилось, что жизненно важные объекты не принадлежат городу

В Одессе, как и в других городах Украины, нередко возникают ситуации, когда важнейшие для жизни города объекты не находятся в распоряжении городских властей. Почему так получается, что из этого следует и что со всем этим делать, мы поговорим на примере трех таких объектов – это Хаджибейская дамба, теплоэлектроцентраль и Одесская киностудия. 

Хаджибейская дамба

Все началось в 1929 году, когда власти Одессы решили перенаправить стоки канализации в Хаджибейский лиман, что привело к увеличению уровня воды в водоеме. Ситуация усугубилась в 1931 году во время весенних паводков. Дабы предотвратить затопление ближайших жилых районов, власти приняли решение сделать дамбу (до этого там была земляная насыпь). По сути ее строили на болоте – рабочие вбили деревянные сваи в илистый грунт. При этом ни о каком фундаменте речи не шло, на это просто не было времени, пока лиман угрожал затопить Пересыпь. Довести конструкцию до ума не удалось, началась война, а за ней и оккупация Одессы. Так, 15 октября 1941 года советские саперы взорвали дамбу Хаджибейского лимана в трех местах после отступления регулярных частей Красной Армии в Севастополь. По мнению командования, последовавшее за взрывом затопление Пересыпи должно было помешать входу румынских войск с восточной части города и дать возможность беспрепятственно отступить красноармейцам. Несколько десятков жителей Пересыпи погибли той ночью в холодных бурунах – их просто смыло в Черное море. Впрочем, румыны с этим бедствием справились довольно быстро – через пару дней после того, как они зашли в город, оккупационная администрация пригнала на дамбу несколько сотен одесситов, которые за неделю ее восстановили.

В конце 60-х годов дамбу преобразовали в отрезок автодороги III-й категории «Обход г. Одессы». С тех пор дамба не знала капитального ремонта.

В начале двухтысячных плачевное состояние дамбы стало очевидным, и всерьез заговорили о необходимости её ремонта. Но тут-то и обнаружилось, что совершенно неясно, кто должен финансировать это мероприятие. В итоге масштабный гидротехнический объект, обеспечивающий безопасность Пересыпи, оказался… бесхозным. 

Тогда проблему кое-как решили, не вдаваясь в формальности: основание дамбы засыпали строительным мусором. Но уже в 2016 году снова назрела необходимость принять срочные меры, так как дамба в очередной раз угрожала вот-вот затопить Пересыпь. Тогда из областного бюджета выделили субвенцию в размере 40 млн грн, а городской бюджет докинул еще 2,25 млн грн. За эти средства провели капитальный ремонт «тела» дамбы. Однако и это была лишь временная сдерживающая мера с расчетом на то, что государство выделит больше денег на ремонт дамбы. Однако с тех пор никаких подвижек не было. Недавно мэр Одессы Геннадий Труханов и председатель Одесской ОГА Сергей Гриневецкий посетили дамбу и обсудили необходимость ее срочного ремонта. Но как выяснилось, это не так просто.

Для работ нужна проектно-сметная документация, которую по закону заказать может только балансодержатель, которого у дамбы нет. Горсовет вроде бы соглашался принять дамбу на баланс, но только после того, как ее отремонтируют за государственный счет. Для того чтобы ее отремонтировать, нужна проектная документация. А заказать ее нельзя, так как нет балансодержателя. Такой себе замкнутый круг. 

Есть еще одна организация, которая имеет отношение к объекту. Это госпредприятие «Укравтодор». Как известно, по дамбе проходит Объездная дорога, которую они обслуживают. И в целом от своих обязательств в «Укравтодоре» не отказываются – но только в отношении дороги, а не дамбы, по которой она проходит. Само гидротехническое сооружение они брать на баланс не хотят – дескать, не могут по закону. Да и кому нужно возиться с проблемным строением, на ремонт которого нужны по крайней мере десятки миллионов?

Кстати, некоторые ученые уверены, что ремонтировать или наращивать дамбу уже бесполезно из-за постоянно увеличивающейся нагрузки на гребень дамбы – грубо говоря, из-за тяжелых фур дамба попросту сползает в воду. Есть два выхода из ситуации. Первый – строить новые канализационно-насосные станции и перекачивать с их помощью воду из лимана в Черное море. Второй вариант – обеспечить отток воды с помощью каналов, но для их рытья придется отселять местных жителей.

Если дамбу прорвет, вода лимана затопит 23 квадратных километра Одессы. Это жилые дома с 300 тысячами жителей и около 50 предприятий, причем некоторые из них – с опасным производством. Мэр Одессы неоднократно заявлял, что прорыв приведет к техногенной катастрофе государственного масштаба. Так что остается только надеяться, что городские, областные и государственные чиновники найдут выход из ситуации до того, как это произойдет.

Одесская теплоэлектроцентраль

Как уже упоминалось выше, Одесская ТЭЦ – жизненно важный инфраструктурный объект города. Вырабатываемое ей тепло распределяется по домам центра города, Молдаванки, Слободки и Пересыпи – в общем и целом от ТЭЦ греются порядка 300 тысяч человек. Более того, теплоэлектроцентраль еще и вырабатывает электричество. Вне отопительного сезона, когда котлы ТЭЦ заглушены, она выполняет роль электроподстанции, распределяя электричество по одесским домам и промышленным предприятиям Пересыпи.

История Одесской теплоцентрали началась в послевоенное время, когда возникла необходимость увеличить мощность производимого в городе электричества. Старых электростанций на Пересыпи уже не хватало, поэтому на месте бывший станции «Одесса – Бахмач» решили сделать электростанцию из трофейного немецкого оборудования. Тепловую энергию паровых котлов решили попросту не растрачивать и пустили ее на отопление домов центральной части города. На тот момент суммарная мощность турбин (кстати, швейцарского производства) составляла 12 МВт. 

В 50-60-х запустили вторую очередь ТЭЦ, увеличили количество котлов и турбогенераторов, что позволило достичь мощности до 170 мегаватт. ТЭЦ работала на угле и мазуте, которые подвозили железнодорожные составы. Третью очередь запустили в 1975 году. В 80-х годах на ТЭЦ демонтировали трофейные немецкие котлы, в 1989 году она полностью перешла на газ. С распадом СССР мощность ТЭЦ постоянно снижалась из-за вывода из эксплуатации старого аварийного оборудования, которое ничем особо не заменяли. В итоге вырабатываемая мощность теплоэлектроцентрали упала со 170 Мвт до 65 мВт. Объемы выработки тепловой энергии тоже сократились почти в два раза – с 934 гигакалорий в час, вырабатываемых в 1989 году, производительность упала до 505.

А уже с 2000 года состояние ТЭЦ стабильно считается аварийным, и, естественно, с каждым годом эта ситуация только ухудшается. Уже стало «доброй» традицией, что Госпромгорнадзор каждый год выносит предписание о невозможности дальнейшей работы ТЭЦ из-за аварийного состояния крыши, которая может в любой момент рухнуть на сотрудников.

К слову сказать, трансформаторы ТЭЦ дышат на ладан и в случае наступления сильных морозов (ниже -15 °C) могут просто выйти из строя. А это повлечет катастрофические последствия для города: без электричества останется почти весь центр города, включая больницы, школы, горсовет, порт и, что немаловажно, портовый холодильник. Также из строя выйдет сама станция подкачки воды в водогрейные котлы Одесской ТЭЦ. После этого отопление пропадает во всей центральной части города, на Пересыпи, Слободке и Молдаванке, что приводит к цепной реакции разрыва трубопроводов. В итоге большая часть центра Одессы – без света и отопления, причем на неопределенный срок. 

До 1998-го ТЭЦ находилась в составе «Одессаоблэнерго», а в 2001 году была преобразована в публичное акционерное общество, держателем акций была НАК «Энергетическая компания Украины». В 2009 году все акции Одесской ТЭЦ передали НАК «Нафтогаз Украины». Уставный фонд ПАО составляет 174 млн 101,6 тыс. акций. При этом в 2001 году в отношении предприятия начали процедуру банкротства по иску ОАО «Одессагаз» из-за долга КП «Одесские тепловые сети». Тогда задолженность перед «Нафтогазом» и «Одессагазом» была чуть больше 70 млн грн (сейчас она уже перевалила далеко за миллиард гривен). В 2016 году Хозяйственный суд Одесской области признал ТЭЦ банкротом и началась процедура ликвидации акционерного общества. В 2018 году город уже было согласился принять ТЭЦ на баланс (не без бурных обсуждений на сессии), но в 2019 году суд прекратил процедуру ликвидации ПАО и полномочия ликвидатора – арбитражного управляющего Дмитрия Афонина.

На сегодняшний день акции компании временно находятся в ведении Фонда госимущества Украины. Вообще, данный объект еще в 2019 году попал в список «большой приватизации», однако с тех пор никто из инвесторов не изъявил желания его купить. В 2020 году в ФГУ заявляли, что существует проект модернизации Одесской ТЭЦ на сумму 2 млрд 145 млн грн. В рамках реконструкции хотят построить новый корпус и трубу диаметром 4,5 метров и 45 метров в высоту. Также предполагается реконструкция паровых котлов и внедрение системы автоматического управления, модернизация систем регулирования турбин, установка блока парогазовой установки, котла-утилизатора и паровой турбины. Все это позволит повысить объем производимой тепловой энергии до 545 Гкал в час, а электрической – до 156 МВт. 

Киностудия

История Одесской киностудии началась в 1907 году с открытия частного киноателье «Мирограф» фотографом Мироном Гроссманом, который снимал местную хронику. В 1913 году на Французском бульваре, 16 он построил маленький стеклянный павильон и лабораторию для проявления пленки. В 1919 году на базе кинофабрики Гроссмана, а также ряда других предприятий создали государственное предприятие. В 1922 году оно называлось «Первая госкинофабрика Всеукраинского фотокиноуправления», а 1930 году стало Одесской фабрикой «Украинфильма». Последняя  в 1932 году стала Первой комсомольской кинофабрикой «Украинфильма», а с 1938 и до начала войны – Одесской киностудией художественных фильмов. Во время войны она вошла в состав Ташкентской киностудии, а после 1945 года стала называться Черноморской кинофабрикой и была летней базой киностудии «Мосфильм». В 1955 году на Одесской киностудии стали снимать фильмы собственного производства.

Одесская киностудия оставалась в государственной собственности до 2005 года, когда была преобразована в частное акционерное общество. При этом 50%+1 акция перешли государству в лице Министерства культуры Украины. Что же касается второй половины акций, то ею владеют экс-гендиректор группы компаний «1+1», а ныне – министр культуры Александр Ткаченко и, с недавних пор, киевский застройщик Андрей Ваврыш.  

Наличие в списке учредителей киностудии крупного застройщика не может не вызывать опасений горожан. Слухи о том, что территорию киностудии на Французском бульваре планируют банально застроить высотками, ходят давно. Однако до 2019 года некоторым предохранителем против реализации такого сценария служил закон, запрещающий приватизацию государственного пакета акций киностудии. Но в 2019 году его отменили.

А уже в 2020 году частники попытались отсудить у государства часть этого пакета в размере 12% акций. В результате в руках застройщиков оказался бы контрольный пакет в 62% акций, то есть, государство окончательно утратило бы всякий контроль над происходящим на предприятии. Хозяйственный суд Киева, кстати, поддержал претензии частников, однако позже решение «откатили» в апелляции.

На фоне слухов о грядущей окончательной приватизации киностудии одесские кинематографисты неоднократно предлагали передать госпакет акций в собственность города. Мол, если государству киностудия не нужна, то, быть может, мэрия захочет заняться легендарным одесским предприятием? В мэрии вроде бы не против, однако дальше разговоров пока дело не идет. 

На наш запрос в горсовете ответили, что «город хочет, чтобы киностудия оставалась киностудией», и не более того.

Кстати, в общественной организации «Гильдия кинематографистов Одессы» убеждены, что даже частичная приватизация киностудии в 2005-м была незаконной. Так, в 2020 году общественники направили письмо президенту Владимиру Зеленскому и ряду правоохранительных органов с требованием защитить киностудию и наказать виновных в рейдерском захвате.

«Ткаченко А.В. и Неверко А.Я. (бывш. директор ЗАО ”Одесская киностудия” – прим.ред.), действуя из корыстных побуждений по предварительному сговору, сфальсифицировали документы и совершили рейдерский захват культурной национального наследия народа Украины – Одесской киностудии», – сказано в сообщении Гильдии.

Общественники утверждают, что после рейдерской приватизации киностудии государственное предприятие «Одесская киностудия художественных фильмов» было фактически уничтожено, а имущество незаконно передано третьим лицам.

Похожие статьи

Зеленая энергетика // Сколько эко-электричества производят в Одесской области и насколько это выгодно?
Зеленая энергетика // Сколько эко-электричества производят в Одесской области и насколько это выгодно?

По утвержденной правительством стратегии, до 2035 года возобновляемые источники энергии должны составлять 25% от общего…

Борьба с застройкой города или очередной схематоз // Как хотят изменить зонинг в Одессе
Борьба с застройкой города или очередной схематоз // Как хотят изменить зонинг в Одессе

Уже завтра, 3 февраля, на сессии дадут старт внесению правок в т.н. план зонирования Одессы,…

Передумали строить в сквере «Луч»? // Застройщик в суде отказался от апелляционной жалобы
Фото
Передумали строить в сквере «Луч»? // Застройщик в суде отказался от апелляционной жалобы

За небольшой сквер «Луч» на Таирова уже много лет батлятся местные жители и застройщик, у…

Новый бюджет Одессы // расходы сократят, денег больше не заработают
Новый бюджет Одессы // расходы сократят, денег больше не заработают

Опубликован проект бюджета Одессы на 2021 год, который депутаты Одесского горсовета рассмотрят в ходе ближайшей…